高新动态

一、购买服务基本情况

为建设法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律风险，经协商与四川乐嘉律师事务所签订购买法律服务合同。

二、评价工作开展及购买服务项目情况

根据乐山高新区技术产业开发区管理委员会办公室关于印发《乐山高新区管委会法律顾问管理办法（试行）》的相关规定，为规范乐山高新区管委会法律顾问（以下简称管委会法律顾问）的选聘和管理要求，安谷镇成立了加大政府购买服务领导小组，明确工作职责，统筹协调、统一部署，建立相应工作机制，科学设置政府购买服务绩效指标体系，为开展评价工作提供组织制度保障。

通过镇党委会决策程序，安谷镇以20000元/村的价格与四川乐嘉律师事务所签订购买合同；其他16个村（社区）以2000元/村的价格与四川乐嘉律师事务所签订购买合同。

三、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

决策的科学性、合理性，适用于政府购买服务，相较于政府自身提供服务效能有所提高，项目实施管理规范，项目绩效较为显著，自评总分62分。

（二）绩效分析

1．决策管理

实行购买的服务项目属于购买服务范畴，选择承接主体是按照比较择优原则。选择综合评价好、业务实力强的律师事务所签订法律顾问聘用合同，由签约律师事务所的律师提供法律顾问服务。制定了明确合理的服务绩效目标，服务数量、频次、质量及相关技术要求、质保措施、违约责任等。

2．实施管理

建立了购买服务绩效管理相关制度，承接主体制定了详实的提供服务方案包括提供服务项目管理、数量标准、质量管理、保障措施等。签订的购买服务合同内容规范、合理、公平、完备、详实。

3．服务绩效

承接主体提供服务单次时长、总时长、服务周期、服务准时率满足合同工作内容的要求。

四、存在主要问题

服务数量、质量、品质、时效等资料实行痕迹管理不足，未及时完整归档；服务频次较少，保证相关法律服务的准时率、完成率上有所欠缺；服务普及率、受益率不够，服务的质量不高。服务质量监管制度不完善。

五、相关措施建议

建立健全法律服务标准、质量评价机制、监督机制。购买的公共法律服务项目，需加强进行监督和绩效评估，对政府及村（社区）法律顾问以服务过程和服务效果相结合的考评导向，将监督和绩效评估落实到具体的项目上。以考评结果作为是否继续购买该服务的首要衡量标准，确保政府购买公共法律服务的质量。在突出和保障社会组织公益性质的基础上，适当引入竞争机制，通过公开透明、竞争择优方式选择服务提供机构。

安谷镇人民政府

2021年12月27日